



















魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家参加新闻通气会。当前,全省正全力推动经济运行率先整体好转。省委、省政府高度重视重大项目对巩固拓展经济回升向好势头的牵引和支撑作用。2月2日召开了全省重大项目建设动员会,对重大项目建设提速见效提出要求。这几天,省领导也到相关设区市检查重大项目建设推进情况。省发展改革委牵头编制印发了《2023年足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版重大项目清单》。经省领导批准,今天我们召开新闻通气会,邀请相关部门负责人向大家介绍清单有关情况。出席今天通气会的是:省发展改革委王显东副主任、省自然资源厅李如海副厅长、省生态环境厅盛学良二级巡视员、省交通运输厅惠先宝副厅长、省政务办李晓雷副主任,省发展改革委重大项目建设办赵克风主任,我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先,请省发展改革委王显东副主任介绍情况。
王显东(省发展改革委副主任):各位记者朋友,重大项目是稳增长调结构惠民生、促进经济社会高质量发展的重要支撑。经省政府同意,近日省发展改革委正式印发《2023年省重大项目清单》。重大项目清单包括我省重大建设工程、重点产业以及直接关系民生的一批重要项目。
一、2023年省重大项目清单出台的背景
省委、省政府连续多年在岁末年初召开重大项目建设推进会、动员会,持续营造真抓实干的氛围。为进一步提升省重大项目服务推进的制度化、规范化水平,2021年初省政府办公厅出台《省重大项目推进管理办法(暂行)》,对重大项目遴选、确定程序和推进服务进行了明确和界定,强调科学决策、依法依规服务推进,并对加强要素保障、风险防控提出了明确要求。
过去的一年,面对超预期的多重困难挑战,我省经济运行总体呈现持续恢复、回稳向好态势,重大项目提供了重要支撑。为进一步稳定预期、提振信心,巩固经济持续恢复的良好态势,年初省政府出台《推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》(以下简称“42条政策措施”),对加快重大项目建设、强化要素保障提出了新的要求。及早出台清单,就是为了抓好“42条政策措施”贯彻落实,确保重大项目早启动、早实施、早见效。
二、2023年省重大项目清单编制的主要原则
2023年省重大项目清单编制工作,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,把握重大战略机遇和政策导向,着眼拉动当前、支撑长远,着力扩大有合理回报的投资需求,努力遴选、加快推进一批高质量高水平重大项目,为全省经济平稳运行提供有力支撑。一是坚持“项目跟着规划走”。聚焦战略性新兴产业融合集群发展、构建优质高效服务业新体系和现代化基础设施体系等重点方向,对纳入国家和省相关规划的项目和我省50条重点产业链的固链补链强链项目给予优先支持。二是全力推进实体经济。推进实体经济首先要巩固制造业优势。围绕加快构建现代化产业体系,我们既重视弥补产业链薄弱环节,壮大战略性新兴产业,也注重传统产业价值提升和改造升级项目,让“看家本领”更强。三是强化求真务实导向。要求各地对推荐项目充分论证、科学决策,避免盲目投资和同质化竞争;更加注重项目成熟度,确保能够尽快开工建设,形成更多实物工作量和经济增长点。四是严格项目审核把关。认真审查项目能效水平和亩均投资强度,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,对同一企业多点布局项目、地方平台参与投资项目从严把关,切实防范风险。
三、省重大项目清单的主要内容和特点
2023年省重大项目清单共安排实施项目220个、储备项目45个,年度拟投资5670亿元。其中包括产业项目180个、创新载体项目5个、民生保障项目6个、生态环保项目7个、基础设施项目22个。总的来看,今年项目呈现以下几个特点:
一是项目结构不断优化。贯彻落实党的二十大关于“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”精神,适当增加高水平制造业项目数量,共安排158个,比去年增加21个。储备项目数量大幅增加,从去年的27个增加到今年的45个,旨在更大力度推进项目前期工作,推动更多项目早成熟早落地,为稳投资稳增长蓄能储劲。对民资和外资项目一视同仁、重点推进,这两类项目在产业项目数中占比达到84%,通过对这些项目提供优质服务,持续营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
二是区域分布更加协调。苏州、南京新一代信息技术,无锡集成电路,常州、盐城新能源,连云港石化等重点产业集聚度显着提升,苏中苏北地区项目数量和质态总体好于去年。
三是项目质态持续提升。投资主体中,世界500强企业超过40家,上市企业近100家,另外还有单项冠军企业近30家。
四、2022年省重大项目建设成效
省委、省政府高度重视重大项目建设,主要领导多次召开会议,深入重大项目建设现场调研指导。省重大项目建设领导小组经常召集研究重大项目推进工作并作具体工作部署,协调解决存在的困难问题。在省委、省政府坚强领导下,各地、各部门始终保持“在线”状态,全力服务推进220个省重大项目,高质量完成年度开工和投资目标,为推动经济运行在合理区间提供了重要支撑。
一是重大项目加快推进,在稳定经济大盘中勇挑大梁。2000余个亿元以上重大项目一季度开工建设,省级重大项目9月底实现全部开工,顺利完成省委、省政府确定的年度目标任务。南京华天集成电路封测、常州中简碳纤维、镇江蓬勃生物抗体药等13个项目年度投资完成率达200%以上。税务大数据显示,去年144个计划新开工的省重大项目前11个月共发生进项税额404.7亿元、同比增长32.2%,反映出重大项目建设投入进一步加大,为稳投资稳增长提供了关键支撑。
二是重大项目接续投产,在助推实体经济中勇挑大梁。南通中天绿色精品钢、连云港卫星石化、金湖南高齿风电齿轮箱、盐城比亚迪动力电池等80余个项目部分建成投产,其中40余个项目实现当年开工、当年投产。这些项目将集聚上下游优质企业,带动区域优势产业加快融合集聚发展。税务大数据显示,“十三五”以来实施的省重大产业项目,2022年实现销售1.6万亿元、同比增长35.5%,还原留抵退税后,项目入库税收489.7亿元、同比增长16.3%。
三是重大项目强化支撑,在夯实发展基础中勇挑大梁。各地各部门强化协作、强力推进,基础设施投资增速上半年即实现 “由负转正”,下半年逐月回升,“压舱石”作用充分发挥。北沿江高铁、海太过江通道、张靖皋长江大桥、吴淞江整治工程、淮河入海水道二期工程开工建设,连云港港30万吨级航道全线开通,南京和燕路过江通道建成通车,白鹤滩—江苏千伏特高压直流工程竣工投用,全年建成保障性安居住房20万套、新增停车公共泊位77万个、新改建普通高中50所、提档升级农村公路1500公里,这些项目为推动全省网络型基础设施加快补链成网发挥重要作用,为提升民生幸福指数奠定更好基础,为服务支撑长江经济带和长三角一体化发展等战略任务高质量完成提供新的动力。
五、下一步服务推进重大项目建设的工作打算
下一步,我委将积极会同省有关部门,认真落实省政府“42条政策措施”,按照全省重大项目建设动员会工作部署,将省重大项目与国家102项重大工程项目、政策性开发性金融工具项目、国家外资重大项目一体推进,力争早开工、快建设,为稳投资稳增长提供关键支撑。
一是压实工作责任,全力加快建设进度。紧盯年度任务目标,严格落实主体责任,依法依规予以协调指导和服务推进。抓项目开工建设,对计划新开工项目,做好征地拆迁、水电接入等开工前准备工作,推动各项前置审批手续加快办理,力争上半年开工率75%、9月底前全部开工。当前重点抓好一季度计划开工的亿元以上项目如期开工、加快建设,确保“开门红”“开门稳”。抓实物工作量,对在建项目,强化要素保障,落实资金、用工、设备、原材料等建设条件,积极帮助协调解决困难问题,确保项目按序时进度加快推进,力争形成更多实物工作量。抓项目管理,优化现场施工组织,强化工期管理,严把项目安全关、质量关、环保关,力争推动一批重大项目尽快投产达效,发挥经济和社会效益。
二是加强要素保障,着力提升服务效能。坚持“要素跟着项目走”,加大约束性指标省级层面统筹力度,推动土地及环境容量、煤炭消费、综合能耗、资金融通等资源要素向重大项目优先配置。要求各地根据“42条政策措施”,结合本地实际,抓紧制定重大项目用地、用海、用林、用能和污染物排放等要素保障相关配套政策和实施细则。深化“放管服”改革,推行用地、用海、环评承诺制,推动审批程序流程再造,切实提升服务效能。坚持问题导向,及时了解掌握存在的困难问题,能办的迅速办好,暂不具备办理条件的予以路径指导并帮助全力争取,确保项目顺利实施。
三是加强前瞻谋划,不断夯实项目储备。聚焦战略性新兴产业融合集群发展等重点方向,注重各地特色和传统产业价值提升,进一步加大项目储备力度,以优质资源导入、项目接续推进,为稳增长提供新动能。遵循投资的产业属性和发展规律,对招引储备的产业项目科学论证、从严把关,依法依规开展尽职调查和评估论证,确保项目真实、合规、可行。
四是强化制度保障,推动项目落地落实。认真落实“月度跟踪、季度调度、半年评估、年度考核”重大项目推进机制,强化项目跟踪调度,按月了解掌握项目投资进展、形象进度、存在困难问题等情况。充分发挥考核指挥棒作用,健全督查督办工作机制,推动相关举措落到实处、取得实效。建立健全预警监测机制,利用大数据等手段,对重大项目存在的问题隐患做到及时处置、及时化解、及时上报,切实防范各类风险。
主要情况我就介绍到这里,谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢王显东副主任。接下来,请省自然资源厅李如海副厅长简要介绍情况。
李如海(省自然资源厅副厅长):各位记者朋友,大家上午好!我简要介绍一下自然资源部门做好今年省重大项目资源要素保障的工作考虑和安排。
近年来,省自然资源厅紧紧牵住重大项目这个“牛鼻子”,全力推动重大项目要素保障实现“应保尽保”,有力促进了全省经济社会高质量发展。2022年,经过大家共同努力,省重大项目要素保障工作提前三个月全面落实,其中北沿江高铁项目先行用地仅用4天即获自然资源部批复,刷新全国重大项目先行用地报批速度纪录。刚才省发展改革委王显东副主任介绍了2023年省重大项目清单以及推进工作情况,前期我们一直在参与,作了充分沟通、协调和衔接。2月2日全省重大项目建设动员会后,我厅及时召开厅党组会进行部署落实,要求全省系统切实提高工作站位,增强使命担当,认真总结以往工作的经验做法,继续用好用足一揽子政策,以更优的服务、更实的举措,扎实做好重大项目要素保障工作。具体从以下几个方面持续发力:
一是强化精准对接,全方位做好项目服务。认真细化落实省政府“42条政策措施”,制定配套服务指南,逐条分解、逐项落实,确保各项政策措施落地生效。加强与省发改、交通、水利和工信等部门沟通对接,对于项目推进过程中存在的用地、用海、用林等要素保障问题早发现、早协调、早解决。强化省市县三级自然资源部门纵向联动,根据年度目标任务倒排工作计划,逐一摸排项目落地开工条件,提前介入并做好跟踪服务。推广应用江苏“慧选址”“重保服”等系统,定期开展用地保障协调会商,积极主动做好政策咨询指导,实现服务保障精准到位。
二是强化要素保障,促进资源高效配置。加强规划的统筹引领,加快推进市县国土空间总体规划编制报批,为重大项目落地提供空间引领和保障。加强全省用地计划精准调配,今年1月上旬已预下达各地2023年用地计划约3万亩,解决国家计划下达前的计划空档期。对省以上重大基础设施项目,实行省级空间规模核销制;对纳入省级及以上重大项目清单的项目用地,新增建设用地计划由国家和省级予以全额保障、实报实销;积极引导项目优化选址,加强多方案比选,强化耕地保护和节约集约用地;加强对国家级重点外资项目的调度服务,积极争取国家层面的资源要素保障。
三是强化政策创新,推动项目尽早落地。今年,我们将继续用好用足国家和省级层面一揽子支持政策。试行用地审批承诺制,项目在规划选址、用地预审、先行用地报批和用地报批阶段,相关前置条件由地方政府根据职责权限作出承诺后,可容缺进行审查。完善规划承诺制项目用海报批路径,加快用海审批。大力推广“产业定制地”“标准地”,推广“合同+协议”监管模式,实现拿地即开工。坚持超前办、靠前办,急事急办、特事特办,不断提高审批效率,保障重大项目及时落地。
重大项目是稳定经济增长的“压舱石”,对于经济发展关系重大。全省自然资源系统将认真贯彻落实省委、省政府工作部署,鼓足“开年就是开工、开工就要实干”的拼劲干劲,坚持敢为、善为、快为,持续集中力量、集聚资源、集成政策,一着不让做好重大项目要素保障工作,为推动全省经济运行率先整体好转贡献自然资源系统力量。我就给大家介绍这些,谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢李如海副厅长。接下来,请省生态环境厅盛学良二级巡视员简要介绍情况。
盛学良(省生态环境厅二级巡视员):各位记者朋友,大家上午好!下面,我就全省生态环境系统在重大项目推进方面的相关情况作一介绍。
近年来,全省生态环境系统坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求,在推动高质量发展中勇挑大梁,全力做好环境要素保障。
一是优化项目环评审批,强化指导和服务。通过建立和完善厅市会商推进、主动提前介入、工作专班服务、绿色通道保障等有效工作机制,高效服务全省重大项目建设。2022年以来,省重大项目和国家基金投放项目全部按照时序要求高效完成环评审批,为保障全省重大项目建设和高质量发展提供了有力支撑。
二是优化排污总量指标管理,强化环境要素保障。去年以来,我厅以污染物排放总量管理改革为抓手,着力优化环境资源要素配置,研究出台了《关于优化排污总量指标管理服务高质量发展的意见》,建立了省市县三级排污总量指标储备库,形成“分级储备、先备后用”的排污总量指标管理体系和操作程序,由设区市生态环境部门在排污总量指标储备库管理系统上发起申请,经省生态环境厅审核通过后实施指标的出库和投放,确保排污总量指标的高效、快捷、阳光、透明使用。
下一步,我厅将重点推进四方面措施:一是实施项目环评承诺制审批。对纳入省重大项目清单和政策性开发性金融工具的项目,排污总量指标暂时没有落实的,在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下,纳入“绿色通道”实施承诺制审批。二是落实重大项目环评审批服务信息卡制度。为每一个重大项目“建档立卡”,有效压实责任,解决审批信息不畅或者审批“阻梗”不能及时得到有效疏通的问题,提高审批效率。三是实施环境审批程序并联。基本满足审批原则的重大项目,实施受理、公示、评估、审查“四同步”,加强程序并联,边指导完善、边评估审查,进一步优化审批流程和压缩审批时间。四是建立环评巡回督导机制。组织对各地环评审批情况开展帮扶,实行问题清单化管理,重点对基层审批过程中存在的困难提供指导,及时纾难解困,提高重大项目审批质量和效率。
总之,全省生态环境系统将认真贯彻落实省政府“42条政策措施”,聚焦经济运行中困难问题以及薄弱环节,着力打通堵点卡点难点问题,持续提升环境要素服务保障水平,精心服务优质重大项目建设,为推动全省经济运行率先整体好转,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥积极作用。我就介绍这些,谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢盛学良二级巡视员。接下来,请省交通运输厅惠先宝副厅长简要介绍情况。
惠先宝(省交通运输厅副厅长):各位记者朋友,大家上午好!2月2日,省政府召开全省重大项目建设动员会。为落实会议精神,我们于会议当天下午5点召开由市县两级交通运输部门参加的全省重大交通项目建设推进会,围绕年度目标,对列入《2023年足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版重大项目清单》的50个在前期和建设过程中存在一定困难和问题的项目进行调度,迅速掀起重大交通项目建设“你追我赶”热潮。
一是全力以赴实现一季度“开门红”。2月6日前,全省交通重点工程在建项目实现应复尽复,确保总投资360.5亿元的沪武高速改扩建工程2月份全线开工建设,确保宿连航道二期工程连云港段、江阴靖江长江隧道北接线、东兴高速公路东延等重点项目一季度开工建设,确保一季度完成交通建设投资400亿元以上。
二是一着不让加快前期工作。对重大交通项目实行清单化管理,将前期工作涉及的用地审批、征地拆迁、资金保障等,挂图作战,明确节点,倒排工期,建立重大项目“一竿子到底”调度机制,坚持每周协调、月度会商、月度汇报、严格督办,力争上半年、确保三季度实现今年新开工项目全部开工。
三是聚焦重点建设“轨道上的江苏”。加快北沿江、宁淮、沪苏湖、通苏嘉甬铁路等在建项目建设。全力争取早日开工建设潍坊至宿迁铁路、上元门铁路过江隧道,力争开工合宿铁路,积极推动盐泰锡常宜铁路、常泰铁路开工建设。确保8月底前建成南沿江城际铁路,新增高铁里程278公里。建成滨海港、宿迁港、连云港加工装配工业园区等铁路专支线。
四是统筹谋划打造更具特色的“水运江苏”。今年省政府工作报告明确提出,要优化提升内河水运设施网络,打造更具特色的“水运江苏”。我们积极谋划、统筹推进二级航道网规划建设。根据“三级建设、近期按准二级预留、同步开展二级前期工作”的要求,加快推动宿连航道建设。按照“二级规划、‘十四五’按准二级建成、关键节点率先启动”的思路,力争开工镇江谏壁船闸扩容改造工程,同步开展全线航道疏浚,力争2025年苏南运河全线2000吨级船舶全天候畅行。
五是能快则快推进公路、过江通道、机场等建设。将改扩建作为高速公路建设重点,开工建设锡宜、扬溧高速公路扩建;建成京沪高速新沂至淮安段、淮安至江都段改扩建工程,连宿高速沭阳至宿豫段。加快推进常泰、龙潭、张靖皋、江阴靖江、海太等过江通道项目建设。建成盐城机场T1航站楼改造工程,开工淮安涟水国际机场航站区改扩建工程等。
省交通运输厅将按照省委、省政府部署要求,以“开年就是开工、开工就要实干”的姿态,围绕年度投资目标,全力推动已排定的省重大项目及早开工、加快建设、早日达效,着力扩大有效投资,为推动全省经济运行率先整体好转贡献交通力量。
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢惠先宝副厅长。接下来,请省政务办李晓雷副主任简要介绍情况。
李晓雷(省政务办副主任):各位记者朋友,大家上午好!省政务办认真贯彻落实省委、省政府关于深化“放管服”改革的部署,聚焦重大项目全过程、产业发展全链条、企业生命全周期,强化部门协作和上下联动,着力提升项目建设审批效能,促进经济平稳运行。
一是创新工作机制,集成重大项目管理。省政务办会同省发展改革委等六部门联合印发《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版重大项目建设审批“一件事”改革实施方案》,聚焦重大项目前期服务、审批程序、落地建设,通力协作配合,形成协同联动、集成服务的推进格局。强化跟踪督办,对计划新开工项目倒排时间节点,及时跟进服务进度滞后地区和项目。比如,镇江市建设重大项目企业服务平台;泰州市开发重大项目审批跟踪督办系统,实现审批节点责任部门、审批流程、结果信息全程公开,审批时间提速40%以上。南京市浦口区打造线下一站式服务专区和线上政策自助服务平台,昆山市建立重大项目“省心办”审批服务机制,精细做好项目审批前期辅导。
二是优化审批模式,加快重大项目建设。推行重大项目“拿地即开工”,对省级以上开发园区强化项目前期策划生成和项目储备,确定开工前所需具备的建设条件和管控要求,形成建设条件清单,统一交付建设单位。全省“拿地即开工”项目从土地出让挂牌结束到完成开工前各项审批办证,时间普遍在5个工作日以内。推行重大项目“交地即发证”,在项目用地预审环节或建设用地供应环节,土地勘测定界和不动产地籍调查同步开展,实现“交地”与“发证”无缝衔接。推行重大项目“竣工即交付”,探索建设单位组织五方主体工程竣工验收与政府部门联合验收合并实施、一次审验,验收时间从原本3-5个月缩短为1个月左右。如盐城市大丰区等地对非“两高”产业项目、诚信守法企业探索实行“零审批开工”,企业作出承诺,在确定用地合规和安全环保后,其他审批手续后置,实现“签约即开工、承诺即开工”。
三是主动靠前服务,保障重大项目实施。省政务办印发《关于服务好推动好重大项目落地落实任务分工方案》,依托各级政务服务大厅、江苏政务服务网和12345便民热线,为重大项目审批开设“线上专窗”、开辟“线下专区”、开通“热线专席”,建立重大项目联动服务机制,实行“一对一”或“多对一”的“店小二”式帮代办服务,为项目“把关通脉”。如南通市组建了一支由190余名首席咨询师组成的审批“前延”服务队伍,及早介入重大项目前期预研预审,建立“告知承诺+并联审批+全程网办”机制,为企业提供项目审批、要素保障等精准精细服务,加快推进项目建设和投产见效。做优做强“一企来”热线,联动省市两级336个职能部门5251名政策专员,为重大项目等提供在线“一号答”“一站式”政策咨询服务。
今年,全省政务服务(行政审批)系统将坚决贯彻落实省委、省政府关于全省重大项目建设的部署要求,切实增强抓项目促发展的意识和能力,充分发挥好重大项目审批“线上专窗”“线下专区”“热线专席”作用,系统集成推进重大项目建设服务保障,全力推动已排定的220个省重大项目早落地、早开工、早建设、早竣工、早达效,为推动经济运行率先整体好转提供坚实支撑。主要情况我就介绍到这里,谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢李晓雷副主任。刚才,5位部门负责人分别作了相关情况介绍。重大项目建设是新闻媒体关注、老百姓关心的热点内容,大家不仅关心2023年省重大项目总体情况,也关注项目的落地见效情况。期待记者朋友们一如既往关心关注和跟踪报道重大项目进展和成效,为促进经济运行率先整体好转共同营造良好舆论氛围。工作过程中,有什么不清楚的地方,可随时和我们联系沟通。由于时间关系,今天新闻通气会开到这里。会后还可以进行单独采访。谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家下午好!为进一步加大对市场主体的支持力度,激发涌现更多的专精特新企业,最近,省政府办公厅印发了《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版专精特新企业培育三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)。经省政府领导批准,我们召开新闻发布会,邀请省有关部门负责人介绍解读《行动计划》,以便市场主体及时了解掌握。出席今天新闻发布会的是:省工信厅石晓鹏副厅长、省科技厅刘波副厅长、省人力资源社会保障厅朱从明副厅长、省地方金融监管局钱东平副局长、省知识产权局张传博副局长、省财政厅工贸发展处杨晨处长。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。
首先,请省工信厅石晓鹏副厅长发布新闻。
石晓鹏(省工信厅副厅长):记者朋友们,大家下午好!感谢大家一直以来对全省中小企业发展工作的关心与支持。1月20日,省政府办公厅印发了《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版专精特新企业培育三年行动计划(2023-2025年)》。根据新闻发布会安排,我向大家介绍一下《行动计划》有关情况,主要有四个方面。
一、制定背景
党中央、国务院高度重视中小企业专精特新发展,党的二十大报告指出,“支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。习近平总书记非常重视专精特新中小企业发展,在多个场合强调要“加快培育一批专精特新中小企业”,并专门向2022年9月8日在南京召开的全国专精特新中小企业发展大会发来重要贺信,充分肯定中小企业的地位和作用,为中小企业发展指明了前进方向,对各级党委、政府支持中小企业专精特新发展提出了明确要求。
专精特新企业长期专注细分领域、创新能力强、质量效益好、发展潜力大,是推动江苏制造业高质量发展的重要骨干力量。省委、省政府高度重视中小企业专精特新发展,主要领导多次就专精特新中小企业发展提出明确要求。2022年12月召开的省委经济工作会议提出,要更大力度支持专精特新企业发展。2023年省政府工作报告对专精特新中小企业培育工作作出进一步部署,指出要深入实施专精特新企业培育三年行动计划,抢占产业链发展的重要节点,让“小块头”释放出大能量。
近年来,全省工信系统按照省委、省政府部署要求,聚焦全省16个先进制造业集群和50条重点产业链,以培育自主品牌本土企业为目标,大力实施“千企升级”三年行动计划,引导中小企业专注主业、深耕行业、强化创新,走专精特新发展之路,形成了一批掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。截至去年底,全省累计培育省级专精特新中小企业5594家,创建国家级专精特新“小巨人”企业709家、制造业单项冠军186家,但与全省超400万家中小企业、超70万家中小工业企业、超5.6万家规上中小工业企业相比,专精特新企业数量占比仍然偏低,专精特新中小企业培育和发展仍有较大空间和潜力。
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要贺信精神,更大力度支持专精特新企业发展,充分发挥专精特新企业在制造强省建设中的创新引领作用,进一步稳预期、提信心,为推动经济运行率先整体好转、切实担起“走在前、挑大梁、多作贡献”的重大责任提供有力支撑,按照省政府常务会议有关要求,由我厅牵头,会同省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、地方金融监管局、知识产权局等20多个部门,在深入调研、广泛听取意见建议基础上,起草形成了《行动计划》。
二、主要特点
在制定《行动计划》过程中,我们注重结合江苏实际,聚焦重点领域,坚持问题导向,强化创新引领,加强政策支持,着力优化专精特新企业发展环境。具体有三个方面特点:
一是着力聚焦先进制造业集群和重点产业链。将专精特新企业培育作为集群和产业链建设的深化和延伸,与先进制造业集群培育、产业强链、智能化改造数字化转型等重点工作相衔接,提出聚焦重点集群和产业链及工业“五基”领域开展专精特新企业培育,着力激发涌现更多专精特新企业,推动专精特新企业对标世界一流提升综合实力和竞争力,实现量的持续增长和质的有效提升。
二是积极回应企业诉求。围绕调研中地方工信部门和企业提出的创新资源不足、专利审批周期长、产学研合作对接困难、创新人才招引难、原材料成本高、产业链供应链不畅、要素保障不足等问题,我们会同省相关部门认真研究,在行动计划中提出针对性举措。如针对企业反映的发明专利申请周期长达两年以上、不利于知识产权保护的问题,提出建立省级以上专精特新企业专利审查绿色通道,支持符合条件的企业享受知识产权优先审查政策,帮助企业高效获权。针对企业反映受疫情影响,与高校专家面对面交流对接困难等问题,提出推动校企协同创新,每年发布一批高校科研院所创新成果清单和专精特新企业研发攻关需求清单,定期组织产学研供需对接,支持校企开展订单式研发和关键技术攻关。
三是创新培育思路抓手。在梯度培育方面,针对基础材料、基础零部件领域,部分处于产业链关键环节、掌握核心技术的企业,由于市场规模小,企业营收等指标达不到认定标准,我们提出面向此类企业建立省级专精特新企业培育专用通道。在创新引领方面,推动建立专精特新企业首席技术专家制度,每年从高校院所选聘一批专家教授兼任企业首席技术专家,助力产学研深度融合。在人才引培方面,将省级以上专精特新企业人才需求纳入国家重点人才计划和省“双创计划”“333工程”等支持范围,助力专精特新企业引进具有引领性、原创性、突破性技术的科技领军人才和创新团队。支持各地将符合条件的专精特新企业高层次人才纳入子女入学、医疗保健、住房保障等政策优享范围等。
三、主要内容
《行动计划》包括总体要求、重点任务和保障措施三部分内容,涵盖了八大工程和四项保障措施。
(一)关于总体要求。坚持有效市场和有为政府相结合,突出企业主体作用,强化政策引导和精准服务,支持企业坚定信心、聚焦主业、精耕细作,走专精特新发展之路。到2025年,累计要培育制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家,专精特新中小企业10000家以上,创新型中小企业50000家以上。
(二)关于重点任务。坚持问题导向、需求导向,大力实施八大工程,确保完成既定目标任务。一是优质企业梯度培育工程。着力加强省市县联动和部门协同,聚集重点培育领域,完善优质企业培育库,实施精准培育,加快构建创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业-制造业单项冠军的梯度培育体系。二是创新能级提升工程。着力支持专精特新企业打造高水平创新载体,参与关键核心技术(装备)攻关,深化产学研合作,提升企业创新能力。三是协作配套强链工程。聚焦重点产业链,打造产业链旗舰平台企业,线上线下组织产业链供需对接,培育中小企业特色产业集群,优化产业链配套半径,提升产业链关键环节配套能力和稳定性。四是质量品牌创优工程。着力实施质量提升专项行动,深化专精特新企业高质量发展巡诊,培育一批“江苏精品”。五是高价值专利培育工程。深入实施中小企业知识产权战略推进计划,提升专精特新企业知识产权创造、运用、管理和保护能力。六是数字技术赋能工程。着力实施中小企业数字化赋能专项行动,推动专精特新企业全面实现智能化改造和数字化转型。七是特色金融助力工程。从间接融资和直接融资两方面,提出一系列具体举措,着力打造专精特新企业专属金融产品和服务,支持专精特新企业上市融资。八是服务体系升级工程。着力提升平台服务能力,完善服务专员制度,线上线下助力开拓市场,为专精特新企业提供全方位精准精细服务。
(三)关于保障措施。包括加强组织领导、加大政策支持、强化人才引培、营造良好环境等措施,尤其在精简优化行政审批程序方面,要求实施专精特新项目“正面清单”管理,对专精特新企业项目核准备案、环评、安评、能评等简化审批程序、优化审批流程,进一步提高审批效率。同时规范涉企安全生产、生态环境保护、消防等行政执法检查,推行包容审慎监管。
四、下一阶段工作举措
下一步,省工信厅将按照省委、省政府部署要求,会同各地各相关部门,采取积极有效举措,推动各项政策措施落地见效,为促进中小企业高质量发展奠定坚实基础。
一是细化分解重点任务。省政府促进中小企业发展工作领导小组办公室牵头,会同相关部门尽快研究制定《行动计划》八大工程和保障措施任务清单,明确责任单位、具体落实举措和年度目标任务,建立工作通报制度,形成部门协同、上下联动、合力推进的工作格局,确保各项任务落细落实,不断提升企业获得感和满意度。
二是加大培育认定力度。出台《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,完善优质企业梯度培育平台服务功能,对照认定标准和条件,梳理入库企业短板弱项清单,开展精准培育辅导,推动更多中小企业成长为专精特新企业。2023年新公告10000家以上创新型中小企业,认定1500家以上省级专精特新中小企业,争创国家级专精特新“小巨人”企业300家以上、制造业单项冠军30家以上。
三是广泛开展宣传解读。制作发布《行动计划》“一图读懂”,让更多中小企业知晓政策、弄懂政策、享受政策。利用专题会议、省内主流媒体、新媒体平台、门户网站和跨部门政策信息发布平台,对《行动计划》进行全方位的宣贯解读,积极向媒体推荐专精特新企业发展的典型案例,讲好专精特新故事,扩大社会影响力,在全社会营造支持引导专精特新企业发展的良好氛围。邀请省主要媒体持续关注专精特新企业支持政策和发展情况,分类报道各地各部门采取有效配套政策和细化举措以及《行动计划》落地落实情况和成效等。
在这里,我再次对各位媒体记者的关心支持表示衷心感谢!我们相信,在各地各相关部门的共同推动下,全省支持专精特新企业培育和发展的政策体系、服务体系、发展环境将更加完善,专精特新企业将会加速成长为我省自主创新的策源地、强链补链的主力军、自主品牌企业的领头雁、经济增长的稳定器,为促进产业基础高级化和产业链现代化提供更加有力的支撑,在全面推进中国式现代化江苏新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”中展现新作为、作出新的更大贡献。我的介绍就到这里。谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢石厅长。下面进入提问环节,记者朋友可以就感兴趣的问题来提问,提问前请说明供职于哪一家媒体。下面可以提问。
江苏法治报记者:《行动计划》将高价值专利培育工程列为八大工程之一。请问省知识产权局领导,能否介绍一下实施高价值专利培育工程助力专精特新企业发展方面,我们将采取哪些具体措施?谢谢!
张传博(省知识产权局副局长):好的,谢谢这位记者朋友的提问。高价值专利培育是我省知识产权工作的一个重大创新举措。它主要是充分利用知识产权部门职能资源优势,围绕产业优质创新主体,通过产学研服合作打造高价值专利培育示范中心,来助力关键核心技术攻关。这项工作推进八年来,覆盖全省高端装备制造、生物医药等16个重点产业,培育出10件中国专利金奖,带动产值近1800亿元。专精特新企业位于我省产业链关键环节,是细分领域关键核心技术的“主攻手”,对高价值专利的创造培育和布局保护有客观的内在需求。在接下来落实《行动计划》的工作中,我们将围绕高价值专利培育重点做好以下三个方面的工作:
一是加大政策支持,拓展项目覆盖面。把高价值专利培育项目作为知识产权部门助力专精特新企业发展的主抓手,争取更多资源保障,支持更多专精特新企业参与项目实施,加速重点产业领域关键核心技术攻关和高价值专利的创造和储备。
二是加强指导对接,提升服务精准度。把专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业作为高价值专利培育计划的重点支持对象,通过专人专项对接,找实找准专精特新企业需求,充分发挥政策平台等作用,强化个性化、专业化指导力度,不断加强知识产权保护服务的精准供给。刚才石厅长在介绍中特地提到,我们要加快建立重点专精特新企业专利审查的绿色通道,这一举措就是针对专精特新企业反映的发明专利申请周期比较长的问题而给予的个性化、精准化服务。
三是强化标准推广,扩大示范影响力。加大《高价值专利培育工作规范》地方标准的宣贯力度,以标准推广为抓手,推动更多的专精特新企业主动贯彻实施标准,通过建立示范中心不断完善企业高价值专利培育的工作机制,有力提升专精特新企业的创新水平。
我就回答这么多,谢谢!
中国工业报社记者:我们注意到《行动计划》重点任务中提到要实施优质企业梯度培育工程。请问各个梯度企业的主要特征是什么,它们之间有何联系?我省在推动优质企业培育方面主要开展了哪些工作?谢谢!
石晓鹏(省工信厅副厅长):谢谢这位记者的提问,我作一个简要介绍和解读。
《行动计划》中提出要构建优质企业梯度培育体系,这个体系分四个层次,就是从创新型中小企业到省级专精特新中小企业,再到国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。从企业的规模来看,创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业都属于中小企业范畴,也就是说只有中小企业可以纳入培育;而制造业单项冠军既可以是中小企业,也可以是大型企业。从评价认定工作来讲,创新型中小企业、专精特新中小企业属于省级层面,由省工信厅负责认定公布;专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军是国家层面的,由工信部负责认定公布。四个梯度的企业以制造业以及制造业和信息化相融合的企业为主,多数分布在先进制造业集群和重点产业链以及工业“五基”领域,一般具有较高专业化水平和较强创新能力,产品技术水平先进、发展质态好、成长潜力大。四个梯度也是从低到高代表了企业不同的发展阶段,层次分明,相互衔接。创新型中小企业是优质中小企业的基础力量,一般而言成立经营时间相对较短,但具有较好的核心技术和产品,有很大发展空间。专精特新中小企业是优质中小企业的中坚力量,大部分企业深耕细分市场领域年限超过10年,具有较高创新投入和较强盈利能力。专精特新“小巨人”企业是优质中小企业的核心力量,处于产业链的关键环节、掌握核心技术,其主导产品“补短板”“填空白”的比例较高,国内细分市场占有率均超过10%。制造业单项冠军企业则是代表全球制造业细分领域最高发展水平、最强市场实力,生产技术或工艺国际领先,单项产品市场占有率位居全球前列。
近年来,江苏认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,强化顶层设计,注重系统推进,聚焦扩量和提质,主要从五个方面推进优质企业培育工作:一是优环境。先后制定出台《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版“千企升级”三年行动计划(2020-2022年)》《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版促进专精特新中小企业高质量发展的若干政策措施》《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版优质中小企业梯度培育管理实施细则(暂行)》等一系列政策文件,推动在全省形成良好政策环境和工作合力。二是建体系。逐步构建完善创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军四级递进的优质企业梯度培育体系和省市县三级联动、省级部门横向协同推进的工作机制。三是抓服务。通过建立服务专员制度和开展专精特新中小企业高质量发展巡诊等一系列精准服务举措,切实帮助企业解决发展难题。四是促创新。引导支持企业加大研发投入,攻克关键核心技术,抢占产业制高点,不断增强核心竞争力和品牌影响力。五是强赋能。推进实施《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划》,支持推动龙头骨干企业、专精特新企业智能化改造数字化转型,帮助企业解决“不敢转”“不会转”“转不起”等问题。
以上是我们做的一些工作。下一步,省工信厅将进一步发挥好统筹协调作用,强化部门协同、上下联动,加大优质企业培育力度,扎实推动《行动计划》各项目标任务落地见效,为推动制造业高质量发展、加快建设制造强省提供有力支撑。
我苏网记者:专精特新企业作为行业翘楚,是推动经济社会发展的重要力量。请问省地方金融监管局将如何发挥“地方金融”力量,支持专精特新企业做优做强?
钱东平(省地方金融监管局副局长):谢谢我苏网记者的提问,感谢媒体朋友对我省地方金融工作的关心。专精特新企业具有产品专业化、管理精细化、品牌特色化、技术新颖化的特征。“小巨人”企业的金融需求,相应也具有多样化、特色化的特点。
近年来,省地方金融监管局认真贯彻落实省委、省政府工作部署,针对专精特新企业融资特点,推动各类金融资源向专精特新企业集聚,为全省制造业高质量发展提供有力金融支撑。主要做了两方面工作:一是间接融资方面。2018年,省地方金融监管局牵头建设了省综合金融服务平台,面向全省中小微企业提供“一站式”金融服务。平台针对专精特新企业推出专属的金融产品,比如平台上的交通银行推出专精特新贷、浦发银行“小巨人”信用贷等。截至2022年末,平台企业注册数达到116万家,累计帮助29.66万户企业获得融资2.85万亿元,其中帮助2814家专精特新企业获得融资1087.6亿元。二是直接融资方面。2021年我局会同江苏证监局出台《足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版上市公司高质量发展行动计划(2021-2025年)》,努力打造以先进制造业集群和战略性新兴产业为特色的资本市场“江苏板块”。我们和上交所、深交所、北交所及全国股转系统合作,先后设立沪深北证券交易所江苏基地和新三板江苏基地,建立省市县三级联动的拟上市企业培育机制,推动专精特新上市企业开展融资和再融资。去年,全省新增A股专精特新上市企业24家、首发融资272亿元,共有19家专精特新上市公司通过增发股票、发行可转债等方式获得再融资538亿元,有148家专精特新企业进入上市后备企业数据库。
此次发布的《行动计划》进一步明确了未来一段时期金融支持专精特新企业的目标和重点任务。下一步,省地方金融监管局将立足部门职责,围绕《行动计划》中特色金融助力工程,积极运用两个平台,持续加大对专精特新企业的金融支持力度:
一是完善省综合金融服务平台功能,聚焦专精特新企业融资。针对专精特新企业发展特点和融资需求,引导金融机构上线更多的金融专属产品。发挥省级企业征信服务平台和财政货币政策支持作用,帮助专精特新企业获得更加精准高效便捷的综合金融服务。
二是发挥区域性股权市场平台作用,打造专精特新服务专板。根据去年底中国证监会和工信部联合发布的《关于高质量建设区域性股权市场专精特新专板的指导意见》,我局正在会同省工信厅、江苏证监局,在足球比分365_365bet娱乐场网址_365bet官网手机版股权交易中心建设具有江苏特色的专精特新服务专板,引导省内更多专精特新企业进入专板孵化、规范和培育。同时发挥区域性股权市场与全国股转系统绿色通道审查机制、全国股转系统与北京证券交易所挂牌上市直联机制,支持符合条件的专精特新企业挂牌、上市。力争到2025年,全省专精特新上市企业达到300家。
我就回答这么多。谢谢!
科技日报记者:我们知道科技创新是专精特新企业发展的必由之路。接下来省科技厅如何提升专精特新企业的科技创新能力?谢谢。
刘波(省科技厅副厅长):感谢科技日报记者的提问。省科技厅坚决贯彻省委、省政府部署要求,高度重视企业科技创新工作,着眼强化企业科技创新主体地位,集成创新要素资源,加大政策支持力度,推动专精特新企业加快创新发展步伐。总体呈现出比较鲜明的几个特点:一是攻关能力比较强。去年我厅一共支持专精特新企业承担110多项产业前瞻与关键核心技术以及科技成果转化等一批重大项目,获得省拨资金达到9.3亿元。二是载体能力比较强。在专精特新企业,我们建设2400多个省级工程技术研究中心,20多家省级以上重点实验室。三是综合实力比较强。有近90%属于有效期的高新技术企业,800多家纳入到省级科技企业上市培育计划中,50家成功入选为创新型领军企业。
下一步,科技部门将对照《行动计划》的任务分工,坚持科技自立自强,聚焦现代产业体系建设,加大工作落实和推进力度,进一步营造有利于专精特新企业创新发展的良好环境,重点是在三个方面加大工作力度:
一是推动创新资源向专精特新企业集聚。深入实施“企业研发机构高质量提升计划”,激发专精特新企业建设研发机构的积极性,培育一批高水平高层次高质量的企业研发机构,持续增强专精特新企业自主创新能力。
二是支持专精特新企业开展原创性引领性科技攻关。围绕国家重大需求以及我省经济发展关键需求,聚焦第三代半导体、未来网络、量子信息、类脑智能等未来产业,在专精特新企业中布局一批前瞻性技术研发项目和重大科技成果转化项目,推动这批企业进一步抢占未来产业发展的新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
三是强化对专精特新企业的金融支持。进一步加强科技信贷支持,引导金融机构为专精特新企业提供更多“苏科贷”产品,进一步拓宽他们的融资渠道,同时也支持专精特新企业上市融资,遴选一批基础条件比较好的专精特新企业入库培育,加强上市辅导,助推专精特新企业与多层次资本市场有效对接、做大做强。谢谢!
人民网记者:科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源,请问省人社部门领导,江苏在促进专精特新企业人才队伍发展建设方面,将会有哪些具体举措?谢谢!
朱从明(省人力资源社会保障厅副厅长):谢谢人民网记者朋友的提问。专精特新企业高质量发展,离不开高素质专业技术人才、高技能人才队伍的有力支撑。党的二十大报告强调,要积极营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。省人社部门作为政府人才工作综合管理部门,落实《行动计划》的主要做法是:
一是大力引进专精特新企业“高精尖缺”人才。会同省工信厅绘制专精特新企业人才地图,加强和国内外高校科研院所深度对接,线上线下有针对性地分类举办人才交流活动,打造专精特新企业高层人才论坛品牌,多措并举提高引才质效。
二是畅通专精特新企业人才评价发展通道。专精特新企业引进培养的优秀人才可以直接申报中级职称,特别突出的可申报考核认定高级职称。同时向具备条件的专精特新企业试点下放高级职称自主评审权,更好发挥用人单位评价主体作用。畅通高技能人才成长通道,探索制定企业职业技能等级直接认定机制,为有突出技能贡献和工作业绩的企业技能人才直接认定技能等级。持续完善新八级工制度,加快特级技师、首席技师评聘试点,并将专精特新企业作为上述改革的重要试点对象。
三是加大专精特新企业博士后人才计划倾斜支持力度。支持专精特新企业设立博士后工作站和省级创新实践基地,面向企业发布博士后招收“揭榜领题”需求,赋予企业设站单位更大卓越博士后计划举荐权,力争专精特新企业博士后入选比例大幅提升。
四是加强专精特新企业数字化技术技能人才培育。鼓励专精特新“小巨人”企业承办省级数字经济卓越工程师培育实训基地,开展数字技术人才培训。支持专精特新企业参与数字技能提升行动,提高数字技能高级技师研修班面向专精特新企业的比例,扩大补贴性培训规模。重点面向专精特新企业培育数字技能自主评价企业,鼓励企业参与数字技能评价技术资源的开发工作。
五是优化专精特新企业人才服务保障。将专精特新企业人才纳入“一网、一窗、一卡、一线”的江苏“苏畅”人才服务体系,深化专精特新企业薪酬制度改革,鼓励向一线科研人才倾斜,优先将符合条件专精特新企业人才纳入当地的子女入学、医疗保障、住房保障、交通出行等政策优享范围,为专精特新中小企业人才解除后顾之忧,进一步激发创新创造活力。
我就介绍这些。最后感谢媒体朋友们对我们工作的长期支持和关心,也恳请新的一年继续给予支持和帮助,谢谢大家!
江南时报记者:专精特新企业扶持培育离不开财政金融支持,请财政厅介绍一下近几年省财政支持专精特新中小企业发展的基本情况,谢谢!
杨晨(省财政厅工贸发展处处长):谢谢江南时报记者朋友的提问。下面我来回答一下问题。近年来,省财政积极发挥财政职能作用,推动专精特新中小企业量质并举、能级跃升,截至2022年底,累计培育国家级专精特新“小巨人”企业709家、省级专精特新中小企业5594家、市县级专精特新中小企业超万家。近年来,我们重点做好四项工作:
一是精准滴灌促进专精特新根深苗壮。通过不断优化专项资金使用结构,逐年增加资金规模和强度,全力支持专精特新中小企业实施技术改造、关键核心技术(装备)研发及产业化等项目。2019-2022年,累计安排省级专项资金7.46亿元,支持项目352个,项目平均支持强度超200万元。其中,2022年安排了3.82亿元,支持项目117个,资金规模同比增长112%。
二是多级联动放大“政策红利”叠加效应。一方面,争取中央政策支持。2021-2022年,争取中央财政资金2.82亿元,支持我省106家国家级专精特新“小巨人”企业和22家公共服务示范平台建设。另一方面,鼓励引导全省各级财政加大支持力度,形成我省各级财政联动支持机制。2019-2022年,市县财政累计安排21.90亿元,支持专精特新中小企业培育项目4927个,引导企业聚焦主业、深耕细作。
三是培育载体优化“链式发展”产业格局。支持构建大企业与中小企业协同创新、资源共享、整合发展的产业生态,聚焦新能源汽车、集成电路、物联网等特色产业,推动我省产业链供应链自主可控、安全高效。2020年以来累计安排资金4.5亿元,支持15家省级以上实体经济开发区打造大中小企业融通发展型特色载体,推动一批有亮点、有影响的产业链培育项目快速成长。
四是用好基金撬动“裂变增长”多元合力。发挥政府投资基金引导作用,带动社会资本聚力支持中小企业走专精特新发展之路。截至2022年底,省政府投资基金各项子基金累计投资制造业及软件和信息技术服务业项目超过1200个,投资金额超750亿元。已投资1140余个高新技术企业,项目投资金额近630亿元。另有219家已投企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业,项目投资金额超110亿元。
下一步,省财政将坚决贯彻落实习近平总书记致2022年全国专精特新中小企业发展大会重要贺信精神,促进专精特新中小企业进一步提升综合竞争力,推动江苏制造业强基固链。将从五个方面开展有关工作:一是继续加强省级涉企专项资金统筹力度,不断优化资金支出结构,加大专精特新领域财政支持力度,强化资金监管,进一步提升财政资金效率。二是持续发挥省政府投资基金的引导作用,运用股权投资等多元化方式,带动社会资本聚力支持专精特新中小企业发展。三是进一步加大财政金融支持力度,通过省普惠金融发展风险补偿基金及服务平台,不断完善推广政银合作模式,加大政银合作产品投放力度,降低企业的贷款门槛和成本。四是研究完善政府采购支持专精特新中小企业发展机制,在政府采购活动中加大对中小企业和创新产品的支持力度。五是持续落实好国家各项减税降费政策,有效支持全省专精特新中小企业发展。我就介绍这么多。最后感谢各位媒体朋友对财政工作的关心、关注和支持,谢谢大家!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里。省工信厅为大家提供了“一图读懂”等新媒体产品,也提供了一些典型企业的情况,供大家采用。请大家帮助做好《行动计划》的解读,让广大专精特新企业知晓政策、从中受益。谢谢大家!